院長在94年11月28日全院工作會報中的話：
　　 今日是本人第一次在本院舉行工作會報，很高興有機會在此與各位結緣，這也是第一次在工作會報與同仁溝通，首先向各位介紹幾個重要的價值觀念，作為日後本院處理事務與解決問題的原則，同時也是全體同仁共同努力的目標：

1. 落實「服務的觀念」︰法院設置的主要目的，係以服務民眾為本，在審判範疇以外的事務，希望全體同仁做每一件事情，都要有為民服務的觀念，本人與各科室主管是一個行政團隊，目的是要導引及協助同仁，提供人民更好的司法服務，法院全體同仁亦是一個行政團隊，每位同仁都要發揮團隊精神，確實提高服務人民的效益，因此本人希望各科室主管要有服務全體同仁的心，替同仁解決問題，而全體同仁更要有服務人民的觀念，期以更有效率的方式，提供迅速而優質的司法服務。
2. 確立「守法的觀念」︰法院是解決糾紛的地方，訟爭兩造中定有輸贏，必有一方會不滿，甚而辱罵司法不公，這是司法的無奈，但本人希望本院全體員工都能夠加油，要以宜蘭地方法院為榮，當外出時民眾問我們在哪裡上班，知道我們是在宜蘭地方法院服務時，民眾都能豎起大姆指，說宜蘭地方法院的員工真的很認真、敬業、操守又好，期希民眾對本院員工都有如此的評價並非困難，但第一步是同仁務必要守法，切勿有傷害本院的機關形象跟信譽的作為，不久前頻傳司法風紀事件，也曾有媒體鎖定某法院加班的書記官，集體於加班時間外出購物，被媒體拍照，刊登在雜誌上大肆批評，另有某法院的科室主管於加班時間外出，被拍到去健身中心的資料，諸如此類之情事，對司法機關形象傷害頗鉅，且當事人須面臨後續的行政責任，甚至刑事責任。最近更傳聞法院有書記官未辦理紀錄業務，而具領紀錄費之情事。目前司法機關預算獨立，經費較其他行政機關充分，如我們有不合法之處，也許就有人會特別注意而被爆料，但毋須害怕別人爆我們的料，唯一且最佳的辦法就是我們不要違法，因此希望同仁能夠掌握確實留在法院辦公時間而申報加班，而行政單位及各科室主管也會給同仁最大的彈性，同仁也要自問是否已盡本分，總之，出發點是希望減少同仁不必要的麻煩，也不希望宜蘭地方法院有被傷害的機會，故期盼同仁務必要守法，這是最基本的要求。
3. 強化「溝通的觀念」︰法院全體員工共同努力的目的，是要做好司法審判事務，同仁間必須要有良好及充分的溝通機制，因此我們不要有黑函事件，也不要有小報告，而是要直接、上下垂直或水平的溝通，希望將來本院所有政策的形成及執行過程，能隨時有橫向及縱向的溝通，不論是各科室主管跟同仁之間，或是全體同仁跟本人之間，若對院務推動有任何意見，歡迎隨時反映，以即時改善工作流程，提昇工作效率，因此除在主管會報跟主管間的溝通外，希望能以三個月或六個月為一期，利用中午時間與法官以外之全體行政同仁一起用餐，當然亦歡迎庭長、法官均能撥冗參加，餐會過程除了聯繫同仁彼此的情誼外，也希望科室間能瞭解其他的科室辦理的事務，體諒對方的需求，加強互相配合，如此才能將工作做的更好，並減少科室間的摩擦與誤會，更重要的是希望同仁能利用午餐會報，將自身的工作心得與經驗，或者是在執行業務過程中有需要協助的困難，藉此機會彼此交換心得，確實將問題提出來共同討論並解決問題，期能更有效率的推動院務。
4. 建立「課責性及創新的觀念」︰課責性即每個人要對自己行為負全部的責任，希望本院將來的年度考績與獎懲，確實與每個人真正的工作表現出來的績效緊密連結，本院在審判以外的行政單位，每年可提報一位模範公務員，鼓勵同仁積極爭取提報，如果在公務人員生涯被提報為優良模範公務員，除了是莫大的光榮外，如繼續保持如此的工作精神跟態度，並有升遷的資格與機會，本院對提報模範公務員的機會，應開放給全體員工，就年度的考績也應透過客觀公平實際的表現事項來做評定，讓同仁知道努力就會有真實的評定考績，而並非以所謂的印象分數來打考績，所以本院應可設計並建立較為精緻的評定指標，譬如可以高院、司法院指示希望我們達成的目標事項，或是本院內部建立某些指標，而以評定指標的成績，作為初步衡量績效及考核依據，且可讓同仁都很清楚自己於指標表現的成績，同時明瞭年度的考績將會落在那個等級，總之，希望工作績效與將來的考績獎懲能夠確實結合，具有真正的關聯性，讓每位同仁努力的成果會被展現，透過公開、透明的的機制，建立一個真正的公平、一分耕耘一分收穫的環境。另外是要「創新的觀念」，以中華汽車公司為例，該公司在政府保護汽車工業時代幾乎沒有競爭力，嗣於開放汽車市場後，即面臨經營困境，該公司後來換了一位總經理，要求公司全體員工，降低經營成本，提高工作效率，提昇產品品質，終於創造該公司的佳績榮景。然是誰能提降低成本、提高效率、提昇品質？就是實際作業的員工，以努力創新的概念來談他們是如何辦到的，該公司要求每一位員工就其工作項目範圍，思考如何將流程縮減卻能夠降低成本，達成前述目標，若員工所提改進創新的方案被採納而得運用，替公司省錢並達到好的業績，即按該方案貢獻度的比例，發給該員工獎金，所以後來該公司全部的員工，除用心於自身的工作外，並經常認真思考如何的讓流程更減短、更有效率，更節省成本，更提高品質，因此使該公司的服務及品質均大幅的提升。今日藉此值得參考效法的例子，與各位同仁相互勉勵，法院是政府機關不是營利機關，雖然不能發給員工獎金，但可以考績、加班費、獎懲，模範公務員的選拔等方式獎勵同仁，本人希望儘量彈性為同仁創造利益，但不是圖利同仁，而是希望同仁能夠透過另一個增進，提供更好的服務給人民，所以本人在此提供「課責性」、「創新」的觀念給同仁，因為法院從收案後至裁判、送上訴執行等流程，各位同仁參與其中，若發現流程上是可以改進的，請各位儘量提供改進意見，我們隨時都可以檢討改善，並以各人的創新度、任務達成度、貢獻度加總，同時可成為本院評選模範公務員的指標及年度考績的評定參考，希望各位同仁積極配合，共同建立一個更積極、正面、快樂的工作氣氛與環境。
5. 精實「最大效益的觀念」︰預算經費都是人民的納稅錢，因此非但不能亂花費，還應該將每一分錢發揮它最大的效用，這是身為公務人員應有的基本認知。雖司法機關預算獨立，經費相對較為充分，但我們更應將成績展現出來，提供比以前更進步的司法服務，最近發現部分替代役男宿舍使用的電費稍嫌過多，就過度花費的部分，是可依適當的管理而節省下來，利用到其他該用的地方，因此全體同仁應該要有將每一分經費花在刀口上的觀念，以節省公帑，並創造服務人民的最大效益。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　院長　　黃瑞華
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華民國九十四年十一月